齐桓公称霸成功的原因是什么？关键在于“尊王”、“立法”、“用人”

“尊王”顾名思义，就是要求众诸侯尊崇周王的权力，辅佐王室，维护周王朝的宗法制度。由于当时的周王还是具有某种程度的权威，所以齐国要讨伐各诸侯、宗国时，还是要“请师于周”，这不仅为了得到周王室的认可和支持，也可以周王室的名义号召其他诸侯国一起作战。周王室也认可其霸主的地位。

在齐桓公二十七年，齐桓公的妹妹哀姜为鲁庄公夫人，与鲁公子庆父私通。庄公卒，庆父接连弑鲁君公子斑与鲁闵公。为了平定鲁国内乱，齐国召回哀姜杀之，又派高子率军队帮助鲁国平定庆父之乱，立鲁僖公，并帮助鲁国修复城防。得到鲁国上下的拥戴，巩固了齐国的霸业。

《东周列国·春秋篇》鲁庄公剧照

周天子派宰孔赐胙给齐桓公，还准许齐桓公不用下拜，但齐桓公仍坚持下拜受赐。由此可见，“尊王”当然不仅仅是指尊奉天子本人而已，更为重要的是，要遵奉以周天子为首的周王朝的政治制度和道德伦常，其核心就是“周礼”。

由此可见，“尊王”就是重申封建秩序，平定“庆父之乱”就是禁止篡弑。在“葵丘之盟”上有几样盟约与此有关，分述如下：

一、维持封建秩序。“诛不孝，无易树子，无以妾为妻。”这句话就是在说，小宗不得窜位，不得随意废弃太子，宠妾不得变为正妻。这是为了保持宗法制度不被破坏，维持周以来的封建制度。

二、选任官职。“士无世官，官事无摄，取士必得。”士人不再保持世袭制，官职不能兼任，要担任官职必须有真材实料，是真正有本领。这是任用贤才，不再因世袭，造成才能不足而任官，或是才能卓越却被隐没。

三、无有封而不告。“无有封而不告”是限武谈判，制止侵略。“封”为筑城之意。不得私自筑城，意图侵略他国，必须知会盟主做出裁决。

《东周列国·春秋篇》齐桓公剧照

春秋时代，礼崩乐坏，臣弑君者有之，子弑父者有之。随着周天子地位的下降，诸侯国君的地位也发生动摇。在齐国，高、国二氏是齐国世袭的贵族，周天子任命的上卿，又有拥立之功，可以想象当时他们在齐国的位高权重，这是对君权的极大威胁。管仲采取了措施，他的立法和守法有两点：

第一点，确定君主独有不可动摇的地位。国君必须有威严权势，有了威严和权势就能使百姓和臣子为其效命，因为众人会对其感到畏惧，“故明王之所操者六：生之，杀之，富之，贫之，贵之，贱之；此六柄者，主之所操也”。齐桓公如果能够掌握这六种权柄，就可以树立国君的绝对权威。可是，如果国君过于威严或滥用权势，就会引起人民不安，所以必须有物件限制国君的权势。

第二点，把君主的行动限制在法律之内。法律，是国君维持威严权势的方法，只要国君也能遵守法律，官吏也奉行法律，百姓依照法律行事，一切依法律而为，那么天下大治。所以国君的权势必须由法律来控制。因此，要提高国君的权威，很重要的一点便是法律，再加上国君所拥有的六种权柄，就能确实提高君主权威。

《东周列国·春秋篇》管仲剧照

不仅如此，管仲主合天下之人才，因才适用，各得其所，达致治之目的。有如下四点：

一、考核政绩。官吏都有自己负责的地方和职务，但是他们的政绩好不好？有没有确实地施行齐桓公所订的政令？因此每一年桓公都要见见他们，看看他们的政绩。对于政绩不好的人，桓公可以饶恕二次，超过二次绝不原谅。他们也必须推荐贤能之士，对于危害乡里的人也要报告，违者都要受到处罚。政绩也成为官员的晋升管道。管仲的行政考核思想，不仅确保了国家政令的畅通，而且促进了官员在事业方面的上进心和决心。

二、“三选”。“三选”是齐国举用人才的方式，由各地官员每年推荐当地人才，桓公召见问之来决定是否使用这些人才。每年长官要推举贤能的人给桓公知道，桓公召见这些人并与之谈话，确定这些人是否可以担任官职，又假设国家的问题问之，如果问不倒就升为上卿的助手。如此一来，平民也有机会提升自己的地位为士，如果立下军功则可以为吏，进入仕途。

《东周列国·春秋篇》齐桓公剧照

三、求贤。齐桓公求贤，但一直没有人来，东野鄙人以九九算法见桓公，并指出士人之所以不来，因为桓公贤明，自认不如。但桓公若连九九算法都愿意接受，那士人一定会愿意来。桓公因此对其相当礼遇，士人也纷纷前往依附。

四、广纳谏言。一个国家有无穷无尽的事要处理，光靠国君一人是绝对不够的。齐桓公也担心自己还有所不足，希望可以得到正确的方向，于是向管仲请教。管仲提了过去圣人使用的方法——接纳谏言。管仲设立机关名为“啧室”，人民可以在这个地方非议国君的过失，他们的谏言被纳入“啧室之议”，而官吏则必须依照这些“啧室之议”的结果行事。