信访工作三到位一处理具体内容（三到位一处理作用意义）

甘肃张掖网山丹讯 山丹县以加强和改进人民信访工作为目标,始终坚持和发展新时代“枫桥经验”，聚焦重点工作任务，狠抓责任落实，一手抓“去存量”、一手抓“控增量”，以慢不得、等不起的工作作风，找差距，补短板，全力推动信访工作提质增效。近年来，该县赴省进京越级上访逐年下降，全县信访秩序持续好转。

源头治理联动，用心用情做好群众信访工作。按照“排查的细、发现的早、控制得住、解决的好”的工作原则，织密织牢横向到部门、纵向到基层的信访工作责任制网络，坚持日常性排查和重点时期集中排查相结合，围绕党委政府关注、群众反映集中的问题进行深入分析和精准研判，全面畅通来信来电来访、领导信箱和网上受理等各种信访渠道，尤其是涉及金融、城建、乡村振兴、生态环境等领域和供暖、物业管理、农民工讨薪、蘑菇大棚、非法集资等重点领域信访突出问题，进行全面排查，切实把问题解决在源头，把信访人稳控在当地，实现群众“最多访一次”目标。

责任落实带动，健全完善领导接访下访制度。严格落实中央和省市对领导干部接访下访的频次要求、责任要求和执行要求，压实县级领导接访疏导责任和责任单位办理责任，推动信访工作重心下移，由“接访”变“约访”、由“上访”变“下访”，按照“三到位一处理”（即：诉求合理的解决问题到位，诉求无理的思想教育到位，生活困难的帮扶救助到位，行为违法的依法处理）工作要求，全面做好问题化解和人员疏导稳控工作，坚决杜绝上面不受理、下面没人管的现象，真正把群众信访的“中转站”变成解决诉求的“终点站”。

多措并举驱动，集中精力攻坚信访积案化解。深入推进“大督查、大接访、大调研、大化解”活动，以集中交办未化解的35件信访突出问题为抓手，聚焦重点领域、重点问题、重点群体、重点人员攻坚积案化解，实行各级领导干部“带案下访”和落实领导“五包”责任制（即：包掌握情况、包思想转化、包解决化解、包劝返接领、包息诉息访）。尤其是到市赴省进京的集体访、重复访、非正常上访问题，将严格按照“属地管理、分级负责”、“谁主管、谁负责”的原则和“六个一”（一案一包案领导、一案一责任单位、一案一工作方案、一案一工作专班、一案一工作报告、一案一回访）闭环式工作流程，下大力气化解“难缠案”、“骨头案”，从根源上解决重复访、越级访问题。

多元化解调动，抓实抓细矛盾纠纷化解工作。以创建“全国信访工作示范县”为抓手，持续擦亮“中心吹哨、部门报到”名片，不断强化县乡两级信访工作联席会议综合协调、组织推动、督导落实职能作用。对摸排的矛盾纠纷，建立工作台账，明确职责任务，把化解责任落实到具体部门和具体责任人，实行销号管理，坚决杜绝把矛盾推给上面、留给后面。积极发挥县乡村三级矛调中心作用，引导社会各方力量参与接待群众、化解纠纷、防控风险等工作，努力实现“小事不出村、大事不出乡镇、矛盾不上交”。

法治信访推动，努力营造依法治访和谐氛围。全面落实诉访分离、逐级走访、依法分类处理等改革措施，深入推进法治信访进程，开展形式多样的法治宣传，引导群众合法合理的维护正当权益，对于群众的来信来访，按照诉访分离和依法分类处理的原则，引导群众依法有序信访、合理表达诉求，避免群众在信访渠道和司法途径之间两头跑，积极营造“办事依法、遇事找法、解决问题用法、化解矛盾靠法”的良好法治环境。